“随着部分国家频频采用出口管制等手段对我国高新技术企业进行调查处罚，导致我国高新技术企业海外合规风险陡增。”全国政协委员、农工党广东省委会主委、珠海市人大常委会副主任、农工党珠海市委会主委阎武关注高新技术企业海外合规风险防范相关问题，建议加快完善高新技术企业合规风险应对政策制度，推动高新技术行业协会引导企业应对合规风险，提高中小民营高新技术企业的海外合规风险意识。

阎武认为，目前，国内缺乏专门的政策法规指导高新技术企业应对海外合规管理，相关条款内容散见于各部门文件中。为此，阎武建议，我国监管机构应充分借鉴多数国家基于合规执法的实践，结合我国高新技术企业合规需求实际，采用合规管理指南的方式，将概念化原则细化到具体领域，加快构建高新技术企业海外合规风险应对的系列政策制度体系。

“行业协会作为贴近企业需求的行业组织，应积极发挥作用，为企业提高风险意识、增强海外合规风险应对能力提供指导和帮助。”阎武表示，政府在制定合规政策时，还应注重与行业协会的协商互动，指导行业协会制定符合行业特点的专项合规制度，开展专项合规培训。

为进一步增强中小民营高新技术企业海外合规风险意识，阎武建议，政府法律服务部门和行业协会要针对中小民营高新技术企业的特点，多措并举，提高它们的海外合规风险应对水平。“可以对中小民营高科技企业的海外风险进行摸底，协助企业建立个性化的海外合规风险管控，制定专门的中小民营高新技术企业海外合规指引文件。同时，针对中小民营高新技术企业创始人开展系统培训，增强其海外合规风险意识。”（《珠海特区报》）

全国政协委员阎武：高质量建设普惠性脐血库

脐带血具有重要的医学价值，建立脐带血库（以下简称“脐血库”）可以储存脐带血造血干细胞。今年全国两会期间，全国政协委员、农工党广东省委会主委、珠海市人大常委会副主任、农工党珠海市委会主委阎武围绕如何高质量建设普惠性脐血库，提出一系列具体建议。

脐带血是胎儿娩出、脐带结扎并离断后残留在胎盘和脐带中的血液，含有可以重建人体造血和免疫系统的干细胞。“脐带血临床应用已有30多年历史，对于多种严重血液性、免疫性疾病的治疗均可获得满意疗效，越来越多的患者通过脐带血治疗重获新生。”阎武介绍道，建立脐血库是储存脐带血造血干细胞的重要途径，目前我国已批准设置了7家脐血库，同时规定每个省级行政区域只能建立一家脐血库，且不能异地采集。

据介绍，脐血库包括公共库和自体库。公共库接受捐赠，脐血可供任何适合人使用；自体库自费存储，脐血仅供自行使用。

“尽管公共库能最大限度地用于患者，但是公共库的入库门槛高，如血量的控制、供体的筛选等标准，导致其标本存储数量远少于自体库。”在阎武看来，脐血库的管理和应用模式还存在一些不足，例如公共库利用率高但是标本少、公众知晓率低，且必须靠自体库来供养等。

为此，阎武建议，加强对既有公共库的支持力度，增加统筹投入，将脐血使用费用纳入医保和商业保险，加强脐血库科普宣传，让公共库的公益性、实效性、可持续性得到更大的保障。同时修订相关政策法规，通过允许建立合适数量的脐血库、允许异地采集、运作经费由政府或慈善基金会出资等措施，促进公益性脐血库的建设和发展。

阎武还建议，把脐血库的运作、管理和医学院校、医院等机构结合起来，探索把公益性脐血库作为医学院校或医院科研中心管理下的一个部门，实现脐血库日常运作、技术人员、科学研究等一体化管理，并将脐血的研究进展和临床应用融入医学生专业教育，加深医学生对脐血的了解，促进脐血的应用。（《珠海特区报》）