《南方日报》报道全国政协委员阎武建议建立粤港澳大湾区公共卫生中心

3月11日,全国政协十四届一次会议在北京闭幕。会议期间,住粤全国政协委员以饱满的政治热情和良好的精神状态认真参会、积极履职,围绕推动高质量发展、纵深推进粤港澳大湾区建设等主题建言献策。笔者从广东省政协获悉,住粤全国政协委员向大会提交提案195件,立案167件,立案率85.6%。

关键词1:高质量发展

组建以产业链为核心的企业科技创新联合体

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务,也是住粤全国政协委员建言履职的关键词之一。全国政协委员、深圳市工商联主席、朗华集团董事长张春华今年聚焦打造现代化产业链供应链,推动实体经济高质量发展提出提案。

张春华建议,坚持强链补链,确保产业链供应链自主可控,同时要发挥企业主体作用,提升产业链供应链现代化水平。具体来看,他建议持续强化企业的科技创新主体地位,组建以产业链为核心的企业科技创新联合体,加快推动产业深度融合发展,把握好“一带一路”建设、RCEP(即《区域全面经济伙伴关系协定》)实施等重大机遇,加强国际产业链供应链合作,持续扩大制造业对外开放。

推动制造业高质量发展离不开高素质人才支撑。全国政协委员、茂名市副市长梁浩在提案中建议,将先进制造业的职业素养培育纳入义务教育,从青少年抓起,吸引更多的人才投身制造业,培养支撑先进制造业发展所需的高素质人才。

“在小学阶段侧重先进制造业启蒙教育和职业感知,初中阶段侧重职业体验和职业生涯的初步规划。”梁浩建议,由政府牵头,建立学校、行业协会、企业等组成的合作协调机构,研究和制定推进义务教育阶段先进制造业职业素养培育的方案和措施:由政府部门制定相关方针、激励政策并建立稳定的经费投入保障体系;企业负责先进制造业启蒙教育基地的建设和运行;学校负责培育的具体组织和实施。

推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求,发展新型农村集体经济是推进农业现代化的题中之义。全国政协委员、华南农业大学副校长温小波建议,继续实施扶持壮大村级集体经济项目,助力乡村全面振兴。“允许部分地区将‘村改居’后集体经济仍然薄弱的社区集体经济组织纳入扶持范围。”温小波进一步建议,在国家层面明确需要省市县各级财政配套补助标准,并适当提高省级财政配套补助比例,减轻市县财政配套压力。

关键词2:大湾区建设

建立粤港澳大湾区公共卫生中心

今年政府工作报告明确要“深入推进粤港澳大湾区建设”。如何高水平谋划推进新阶段粤港澳大湾区建设?住粤全国政协委员从深化各领域粤港澳合作的角度提出建议。

全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武今年带来了《关于完善粤港澳大湾区公共卫生体系的提案》,建议由国家疾病预防控制局牵头,会同粤港澳三地政府,建立粤港澳大湾区公共卫生中心,负责研究和组织实施大湾区公共卫生政策制定,指导大湾区公共卫生相关工作。

他同时在提案中建议,充分发挥三地各自优势,建立大湾区新型公共卫生体系,加快区域公共卫生监测预警网络平台建设,建立公共卫生信息发布规范。统筹规划应急资源,建立应急资金保障机制、应急物资共享与调配机制以及应急救治绿色通道,共同筹建大湾区重点实验室,加强三地生物样本等资源的合法流通和共享,制定大湾区公共卫生风险协同防控专项规划。

全国政协委员、广州市政协副主席、民建广州市委会主委姚建明更关注粤港澳大湾区金融市场互联互通话题。他在提案中建议,设立粤港澳大湾区金融法院,明确大湾区金融法院的管辖范围,将大湾区内地九市有关金融纠纷、涉及广州期货交易所的有关纠纷等纳入管辖范围。同时建议设立大湾区金融法律专家人才库,构建专门的金融商事调解机制,完善域外法律的查明与适用机制,并参考上海金融法院,设立金融市场案例测试和指引机制。

关键词3:民生关切

将认知障碍早期筛查纳入老年人常规体检

为国履职,为民发声,在今年全国政协会议上,民生话题依旧是住粤全国政协委员提案的热点。

全国政协委员、南方医科大学南方医院消化内科主任刘思德在《关于将认知障碍早期筛查纳入老年人常规健康体检项目的提案》中提到,阿尔茨海默病的早期诊断和干预已成为各国公共卫生中的重大课题。他建议,将轻度认知障碍的筛查纳入社区老年人常规健康体检项目,利用信息技术将筛查量表设计成“小程序”,通过手机或社区卫生中心自助机自行填写问卷等简便方式进行筛查。同时,建议加强社区医护人员认知障碍相关知识培训,提升社区医护人员对阿尔茨海默病的诊疗能力。

新就业形态劳动者权益保护近年成为委员们关注的话题之一。“随着数字经济、平台经济的迅速发展,网约配送员、网约车驾驶员等新就业形态劳动者成为劳动力大军的重要组成部分。但这些行业用工不规范、劳动保障制度缺失的问题较为突出。”全国政协委员、台盟广东省委会副主委林娜在提案中建议,应从制度上明确新就业形态用工关系、劳动者权益保障、企业主体责任、平台算法规则等内容,探索以平台每单交易额为基数,由平台企业、平台合作用工企业、新就业形态劳动者共同分担缴费义务的社会保险缴费模式,最大限度将新就业形态劳动者纳入到社会保障体系中。(《南方日报》

《南方日报》2023年03月12日星期日第A08版:住粤全国政协委员提交提案195件

《南方日报》2023年03月12日星期日第A08版:住粤全国政协委员提交提案195件

住粤全国政协委员为健康中国建真言、献良策

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大群众的共同追求。2023年全国两会期间,多名住粤全国政协委员为守护人民健康建真言,为推动健康中国建设献良策。

周清委员:让肿瘤患者“大病不出县”

“科研水平的进步让不少肿瘤已成为慢性病,但一些基层患者仍要舟车劳顿、远赴千里来到大城市治疗,当中艰辛、困难肯定不小。”住粤全国政协委员、广东省人民医院肿瘤医院院长周清调研发现,由于部分地区基层诊疗能力仍存在不足,部分患者对基层医生缺乏信任,很多肿瘤患者依然涌向大城市的肿瘤专科医院专家门诊。

因此,周清把进一步提升肿瘤诊疗的可及性作为今年调研和履职的重点。今年全国两会期间,她提交关于提升基层肿瘤诊疗能力、推进肿瘤规范化诊疗的提案,继续发挥专业优势为病人群体发声。

周清指出,在健康中国战略下,“肿瘤慢病化管理”逐渐成为卫生健康行业的目标之一。周清建议通过建设医联体、一体化诊疗联盟、县域肿瘤中心等模式,推进分级诊疗制度,三级医院和基层医院要紧密协作,构建肿瘤“筛查—诊断—治疗—随访—康复”的一体化诊疗体系。

为了实现肿瘤患者“大病不出县”的目标,她建议持续提升肿瘤基层诊疗和健康管理能力,要完善制度建设与标准支撑,完善指南、标准、规范的制修订,实现肿瘤治疗的标准化、同质化、规范化。“肿瘤患者无论在哪个医院都能获得同质化、一体化的诊疗,减少病人跨地区往返奔波,让‘慢性病慢治’,最好能就近看好病买好药。”她说。

刘思德委员:为老年人按下遗忘“减速键”

随着我国逐渐步入老龄化社会,痴呆、阿尔茨海默病等患有认知障碍的老年群体将进一步扩大,同时会给病患及家属带来巨大的经济和心理负担。今年全国两会,住粤全国政协委员、南方医科大学南方医院消化内科主任刘思德带来了关于将认知障碍早期筛查纳入老年人常规健康体检项目的提案,建议老年人认知障碍要早筛早防早治,为老年人按下遗忘“减速键”。

在他看来,前期筛查要从社区防治开始。比如在选取一些社卫中心进行试点,通过手机小程序问卷等方式完成筛查,再由系统自动判别,根据得分给出相应建议。在提升社区医护人员水平方面,他建议邀请三甲医院认知障碍专家对社区医护人员进行集中培训,开展网络相关培训课时完成打卡,组织社区医护人员进专科医院见习实习。

“这类疾病可以尽早识别轻度认知障碍,进行生活方式或药物干预,有助于减少发展为痴呆的概率。”刘思德说,很多患者确诊时,往往都错过了最佳干预时机。他建议,加大认知障碍常识的宣教力度,利用网络、报刊、杂志,以及社区公示牌、宣传栏等载体,采取小视频、宣传册、公共展架等具体方式,向居民群众宣传如何识别认知障碍、如何调整生活方式预防痴呆等。

阎武委员:下好医疗服务“湾区一盘棋”

今年的全国两会是党的二十大胜利召开后的第一次全国两会,也是疫情防控进入新阶段后的第一次全国两会。住粤全国政协委员、农工党广东省委会主委阎武建议,在后疫情时代,要进一步完善粤港澳大湾区公共卫生体系,助推健康中国建设。

“粤港澳三地有着不同的社会背景和医疗制度,医院也各具特色,规范医疗服务体系是粤港澳大湾区融合发展的一道‘必答题’。”阎武建议,一要建立粤港澳大湾区“大协同、一体化”的管理体制;二要加大国家对粤港澳公共卫生体系建设的支持力度;三要提升三地的法律和标准体系的“互认”程度;四要拓展粤港澳公共卫生体系的“互通”广度;五要加强粤港澳公共卫生体系的“互协”力度;六要加深粤港澳公共卫生工作的“互动”深度。

阎武建议,在各类卫生服务方面建立粤港澳三地的“湾区通”,改进和完善公共卫生执业医师制度,明确粤港澳三地公共卫生医师职业类别,界定执业职责。“人员资质等方面可以依托三地优势高校和科研机构,协同加强粤港澳大湾区公共卫生和应急管理科技支撑与人才培养,打通人员资质认可的上游。”阎武最后说道。

记者手记:

病有所医,民生所系。家门口的医疗水平高不高,直接关系到群众的身心健康。提升基层肿瘤诊疗能力、将认知障碍早期筛查纳入老年人常规健康体检项目、完善公共卫生体系建设……翻看几位住粤全国政协委员的提案,不难发现,委员们都是从小切口入手,聚焦与人民群众切身相关的健康问题,提出了可操作性强的建议。这些暖民心的提案,恰是住粤全国政协委员履行使命担当,多谋民生之利、多解民生之忧,努力走好未来五年履职路的生动缩影。(南方网


分享到: