代表日记（一）：对去年一年的“成绩单”充满期待
今天，上午我们代表团分为两个大组讨论议案，下午召开了代表团预备会。明天，就是第十三届全国人民代表大会第四次会议召开的日子了，我们将在人民大会堂听取政府工作报告。过去一年，我国经济社会发展会交出怎样的成绩单？我和大家一样，充满期待！
昨天，我们在粤全国人大代表再次在3月如常出发赴京参加全国两会。广州的春天，真美啊！想起过去这一年，心里颇有些感慨。
作为一名感染科医生，去年我大部分时间都在抗击新冠肺炎疫情，幸不辱命；而作为一名全国人大代表，去年两会期间自己提出的几个建议，也都得到了积极的回复。我分别就疫情信息公开及疫情防控提交了两份建议，在疫情防控这一块，提出要建立综合性的传染病医院来应对疫情，这个建议得到了非常积极的响应，去年5月国家发改委发布的《公共卫生防控救治能力建设方案》中，有大量内容跟我所提建议一致，甚至比我之前提的更细化。另外，我关于对医务人员职业环境进行保护、打击医闹的建议，也得到了最高人民法院和最高人民检察院的书面答复。
又是一年全国两会。今年我的建议也和疫情防控信息公开有关，关注的是疫情常态化防控工作中公民信息保护的问题。我认为，如何在政府信息公开过程中保护公民的隐私权，如何在调查、收集个人信息的过程中处理好个人隐私保护的关系，是一个亟待破解的难题。因此我提出了关于常态化疫情防控中加强公民信息保护的建议，希望能像去年提出的建议一样，得到积极回复和落实，依法依规公布疫情防控信息、保护涉疫个人隐私。
今天早上8时，我们就上车前往人民大会堂，参加第十三届全国人大第四次会议开幕式。在同一辆大巴上有壮族和瑶族的两名代表，他们穿着各自民族的传统服装，特别漂亮。两人在大巴上挨着一块儿坐，还即兴组了个“双宝”组合，把车上的大伙儿都逗乐了。感觉大伙儿精神特别振奋，看到我拍摄Vlog的镜头，都“醒神”地对着镜头打招呼。
在对政府工作报告充满期待的氛围中，大巴渐渐靠近人民大会堂，我心潮澎湃。进场前，许多代表在天安门广场拍照留念。我特别拍下了湖北代表团下车的画面。过去的一年，他们特别不容易。
在现场听完李克强总理作的政府工作报告后，我倍感振奋。2020年是极其不平凡的一年，在这一年里我们以最小的代价取得了抗疫斗争的重大战略成果，并且在抗疫之后及时地复工复产，在全球主要经济体中唯一实现经济正增长，各项经济指标基本完成了去年预定的目标。我们在去年这么艰苦的情况下，还取得了脱贫攻坚战的全面胜利。就想说一句：中国人，了不起！中国，牛！
今年的政府工作报告笔墨着重在今年工作要点。我特别关注的是两个方面。其一是公共卫生体制改革。政府工作报告提出，对公共卫生服务应该有持续的投入机制，对疾病控制体系要进行完善，要加大公立医院改革力度。
我认为，我们在公立医院改革方面还有很长的路要走，建议短期内首先把公立医院的公益性尽快体现出来，特别是在感染科、院感控制科、发热门诊、ICU等科室，因此政府对于公立医院所承担的公共卫生服务要有比较大的投入。对公卫服务有持续投入，就要有机制约束；如果要把这个事情做好，还应该制定相关法律，例如规定公共卫生的投入增长不能低于每年财政收入增长的幅度，如此才能保证公共卫生投入的持续性。
我关心的第二个方面是科技创新。政府工作报告提出改革人才评价机制、项目评价机制，要让科技人员真正沉下心来做好科研。我对此有个建议：对于基础科研应该有持续投入。比如国家自然科学基金，对于一些有好苗头的研究项目，不要只是投入一个三年，而应该持续滚动投入，三五个三年都是可以的。这样才可以让科技人员沉下心来“十年磨一剑”，突破一些关键技术。另外，人才评价机制应该有所改革，不同专业领域应该有不同的人才评价机制，不能“一刀切”，也不能“唯论文论”“唯课题论”。
政府工作报告里也提到了政府工作存在不足，比如形式主义、官僚主义不同程度存在，少数干部不担当不作为不善为。我认为，应该有较大力度去推动政府工作人员真正有所担当，这个过程中应该有容错机制，一些官员真正为民做事时，如果出了一些差错，也应该是允许的。
今年，是我国“十四五”规划的开局之年， 今天，我们审查了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要（草案）》（下简称《纲要草案》）。在《纲要草案》中提出，“逐步延迟法定退休年龄，促进人力资源充分利用”。
其实，对我个人来说，即将进入我人生的一个新阶段——退休。但是我估计自己还是会“退而不休”。退休后的日子，锻炼身体是我生活中的首要任务，我会继续保持健身的习惯。
另外，我也想能多出去走走，看看祖国的大好河山。当然，我也不会忘记我的本职工作，还会去到艾滋病防控技术力量比较薄弱的地区做一些帮扶工作。
很多人得知我快退休了都会表示惊讶，说我怎么看也不像快退休的人。我把这归功于我坚持多年的健身习惯：28年来一直坚持每周3次到健身房锻炼一个半小时。
《“健康中国2030”规划纲要》在序言的第一句就提出，健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件。实现国民健康长寿，是国家富强、民族振兴的重要标志，也是全国各族人民的共同愿望。
我认为，对个人来说，健康也是保证个人价值实现的前提，是家庭幸福、生活质量的重要保障。以前说“人生七十古来稀”，现在我们国家卫生健康事业水平提高，活到80岁都是寻常事了，老年期在我们人生中所占的比例正在慢慢加大。要想为祖国健康工作的时间长一些，要想有个高生活质量的晚年，无论什么年龄，多点动起来！
今天晚上7点多，我走出本次人大会议议案组设置在驻地的办公室，心情轻松愉悦，就想马上去遛弯。因为，我刚刚向议案组提交了今年我所领衔的议案，就像交完卷的学生一样，我也提交了作为全国人大代表履职的答卷。
这次全国人大会议上我一共提交了4份议案，都是我领衔提出的。在其中一份里，我提出要在常态化疫情防控中，加强公民信息保护，这关系到如何在保障公共利益的同时做好个人隐私的保护。其中涉及很多的法律问题，所以我查阅了民法典、传染病防治法、网络安全法、突发公共事件应急条例等有关法律法规，又征求了多位法律专家的意见，并且反复斟酌、多次修改。
把与其他代表合议的议案请相关代表签名，按照要求把议案打印好，填写好封面，提交到议案组去，一份议案就这样完成提交啦！
4份议案所涉及的都是不容易解决的问题，预计给相关部门“出了难题”，我估计不一定马上就能得到满意的回复。但我相信这是个好的开始，因为我们向着解决难题的方向迈进了一步！
昨天下午，十三届全国人大四次会议闭幕。全国人大代表、农工党员、广州市第八人民医院感染科主任医师蔡卫平接受《广州日报》专访，与大家分享在本次会议上的履职感想。
今年是蔡卫平作为全国人大代表履职的第4年。蔡卫平表示，这次会议会期短、议程多，对于代表来说，每天一拿到新的报告，马上就要准备第二天的发言，“虽然大家的履职都感觉到非常辛苦，但是也很快乐，因为能够通过一个这么高的平台为民众发声”。他表示，这次会议的最大感受是，国家各有关部门对代表发言的重视程度，比历次都要高出很多。在本次会议期间，他一共收到两次电话回复和4份书面回复，总共有5个国家机关、部委对他在大会、小组发言中提出的建议进行了积极的回复，其中一些更把代表的意见直接加入到工作报告中。
在蔡卫平收到的《关于最高人民检察院工作报告修改情况的说明》中，他欣然地发现，报告的20页的第8行，增加了他在小组发言中针对最高人民检察院工作报告提出的一个建议：“持续加大惩治涉医犯罪力度，坚决维护医务人员人身安全”。
对于《关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和地方地方预算草案的报告》，蔡卫平提出对医疗卫生经费，尤其是基层医疗经费的投入要有持续投入机制的建议。对此，财政部也在书面回复中给出了积极响应，表示在上述报告的30页第6行增加了“逐步建立稳定的公共卫生事业投入保障机制”这一句话。
“这说明了国家行政管理部门对代表的尊重和代表建议的重视程度。代表有所呼，部门有所应，无论我们提出的建议是能够解决的，还是目前不能够解决的，都能够给予一些快速的答复。尤其是一些暂时解决不了的，还给出了一个明确的时间表，也有一些部门能够及时给代表解释为什么他们目前做不到。对此，我要给他们点个赞！”
履职的4年里，蔡卫平一共提交了14份建议，参加了24场小组会议，做了26次发言。他的建议聚焦于医疗等民生领域。去年他提出的关于疫情防控、保护医务人员执业环境等建议，都得到了相关部委和国家机关的积极回复。今年，他重点关注疫情常态化防控工作中公民信息保护的问题，建议合法采集、公开个人信息，合理使用涉疫个人信息，全国统一流调采集数据和信息公开模式，严格保密纪律，严惩网络暴力，在《突发公共卫生事件应急条例》中加入个人信息保护的内容及个人信息被泄露的处罚条款。
“未来，我将继续关注关心与人民生活密切相关的领域，尤其是基层公共卫生服务方面，继续为人民代言！”蔡卫平表示。
延伸阅读：
返粤后，全国人大代表蔡卫平的行李箱变重了……
3月11日，十三届全国人大四次会议胜利闭幕。当晚，广东代表团的代表们从京返粤。
跟赴京时相比，全国人大代表、农工党员、广州第八人民医院感染中心主任医师蔡卫平返程时的行李箱更重了——里面不仅放着厚厚的参会资料，还有国家部委的相关答复材料。
“今年，国家相关部门的相关答复速度更快，诚意也更足。”蔡卫平说，会议期间，他共收到了包括财政部、最高人民检察院、最高人民法院以及国家卫生健康委员会等部门发出的5份答复。“这也是我当选全国人大代表四年以来，收到答复最多的一次。”
蔡卫平回忆，此前通常是大会闭幕之后陆续收到答复。“今年基本上都是当天提出建议，第二天就能收到书面答复或者电话答复。”
他跟记者分享了其中一条建议被采纳的过程——3月7日，他在广东代表团代表小组会上发言时提出三条建议：一是要进一步增加公共卫生投入，把公共卫生支出占GDP的比例以法定的形式固定下来；二是财政要对老年医学科和基层的医疗机构有所倾斜；三是医保也要考虑到老人的需求，建议对一些慢性病的医保处方能够延长至三个月。
次日，他就收到国家卫生健康委员会工作人员的电话。“对方告诉我，他们已经研究了我的第二条建议，下一步将协同国家医保局推进相关工作。”蔡卫平说。
3月11日上午，蔡卫平又收到了财政部办公厅的书面答复书。答复称：蔡卫平对《关于2020年中国和地方预算执行情况和与2021年中央和地方预算草案的报告》提出的意见很有针对性、建设性，财政部高度重视，财政部部长刘昆带领工作专班进行了认真研究。
“根据您的意见，我们已在报告第30页倒数第6行，增加‘逐步建立稳定的公共卫生事业投入保障机制’的内容。”同时，针对暂时不能实现的意见，财政部也给出另外一份答复，逐一进行解释，并给出了推进时间表。
“广东代表团的代表们都很拼，大家提出的很多建议都被采纳。”蔡卫平说，广东代表团的代表们收到了近100份相关部门的答复。
蔡卫平认为，代表精心准备的意见被采纳，也意味着来自基层百姓的心声被相关国家部委听到并回应。“我必须为相关部门对代表意见的答复点个赞！相关部门对代表建议越重视，我们履职的劲头也更足！”（办公室综合）