《南方日报》报道朱天芳代表农工党广州市委员会作市政协大会发言:广州建设大湾区科创金融创新中心要提升金融服务能力

打造时尚之都,振兴广州老字号,推进电动自行车充电设施建设,全方位降低生育、养育与教育成本……1月24日,政协第十四届广州委员会第一次会议举行大会发言,现场气氛热烈,提出诸多高言值、高价值、有实效的真知灼见。广州市政协委员、农工党广州市法律基层委员会副主委、广东国智律师事务所管委会主任朱天芳代表农工党广州市委员会发言,建议打造科创企业全生命周期金融服务链

在大会发言上,朱天芳分享了一组数据:2021年1月中国金融中心指数报告中,广州首次超过杭州,成为全国第四大金融中心,但与北京、上海、深圳等城市相比,广州在科创金融方面仍存在差距,未能满足广州及大湾区科技创新发展对金融服务的需求

对此,朱天芳建议打造科创企业全生命周期金融服务链。她表示,广州开发区是广深港澳科技创新走廊“引力地带”和广州科创金融的核心区,借助广州开发区的科创产业与金融优势 ,探索构建不同生命周期科创企业资金需求的金融服务链。

在提升国有金融资本服务科技创新的能力方面,朱天芳建议创新政府科技经费支持方式,探索广州科技财政资金“拨改投”,构建多元化、多层次投融资体系。优化整合国有创投机构,支持广州辖区国有创投机构依法合规实施股权激励和跟投,建立容错免责机制,导入“投早投小”项目资产评估豁免机制,将投资项目浮动盈亏纳入考核标准。推进市区两级国有创投机构混合所有制改革,鼓励国有创投机构与专业机构联合设立投资机构,采用市场化机制运作,共享投资收益,撬动更多社会资本支持科技创新。

朱天芳还建议加快完善科创金融组织体系,鼓励社会资本和民营企业发起设立科技银行,支持广州辖区的商业银行设立科创金融事业部或科创分行,争取设立科创保险专营机构。聚焦大湾区创新链和科技链,提供针对性的风险保障服务,探索开展投保贷联动服务。鼓励广州辖区现有融资租赁、小额贷款、融资担保机构,通过业务转型,培育一批科创融资租赁、科创小额贷款、科创融资担保机构。探索设立科创企业评级机构,为各类金融机构等提供科创企业市场预测、资产评估等服务。

此外,朱天芳还建议大力创新科创金融产品服务,推动多层次资本市场服务科创企业发展,建设科创金融要素交易市场,建立科创金融风险防范机制,通过一系列创新举措提升广州金融服务科技创新能力,建设大湾区科创金融创新中心。(办公室综合


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